2024年度在某市严重违纪违法案件以案促改警示教育大会上讲话

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2024年度在某市严重违纪违法案件以案促改警示教育大会上讲话

召开这次会议,主要任务是认真落实中央纪委关于查处某某严重违纪违法案件、着力做好“以案促改”的重要要求和省委深刻汲取X严重违纪违法案件教训警示教育会精神,以案为鉴、举一反三,部署开展我市“以案促改”工作,推动我市全面从严治党工作向纵深发展。刚才,X、X同志对全市“以案促改”有关工作作了具体安排,我都同意,下来后请大家结合实际抓好落实。

作为党的二十大之后新提拔的中管干部,某某从提拔到接受审查调查只有102天,造成恶劣社会影响,严重损害党的形象,教训极为深刻。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记专门点了某某严重违纪违法的典型案例,给我们极大的震撼和深刻的教训。对某某严重违纪违法问题进行立案审查调查、依纪依法严肃处理,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以零容忍态度惩贪治腐的坚定决心、以坚如磐石韧劲管党治党的顽强意志和始终对党和人民事业高度负责的使命担当。

省委、市委坚决拥护党中央决定,坚决拥护中央纪委国家监委对X严重违纪违法案件的查处。日前,省委专门召开了深刻汲取X严重违纪违法案件教训警示教育会,在全省部署开展X严重违纪违法案件“以案促改”工作。市委严格按照省委要求,作了相应的细化安排。以X严重违纪违法案件为镜鉴,抓好“以案促改”工作,是我们必须扛起的政治责任,是纵深推进全面从严治党、持续净化我市政治生态的重要契机。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识、准确把握,以高度政治自觉扎实抓好“以案促改”工作,坚决把中央、省委、市委要求落到实处,为加快建设中国X和X现代化强市营造风清气正的良好政治生态。

抓好“以案促改”工作,首先要针对X案暴露出的突出问题进行剖析反思,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实找准病灶、找准病因,做到警钟长鸣、警惕长存。

一要深刻汲取X在理想信念上精神之钙缺失、毫无党性原则的教训。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。X30岁走上县级领导岗位,35岁成为副厅级领导干部,之后接连提拔重用,直至成为副省级领导干部。在职位不断升迁的同时,却疏于理论学习、疏于党性锻炼,错误地把升官发财作为人生目标,为满足私欲铤而走险,党性观念丧失、“三观”严重扭曲,人生航向越偏越远,最终沦为阶下囚。从我市情况来看,少数党员干部也存在信念动摇、思想滑坡的问题,信奉金钱至上、利益至上、享乐至上,甘于被“围猎”。比如,我市某县人民法院原党组书记、院长收受巨额贿赂,被查后他忏悔到,自己长期以来重视业务学习,忽视政治学习,忽视道德修养,在关键时候没有控制住贪欲,一失足成千古恨。这警示我们,领导干部走上违纪违法不归路,究其根源还是理想信念出了问题,学习“断线”、党性“脱缰”,丢了魂、缺了“钙”,人生的“总开关”没把牢。全市广大党员干部要毫不放松地加强主观世界改造,把强化理论武装作为终身追求,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升党性修养、升华思想境界、纯洁精神追求,始终坚守共产党人的精神家园。

二要深刻汲取X在政治操守上对党不忠诚不老实、败坏党风政风的教训。对党忠诚是党员干部的政治操守,不是抽象的而是具体的,是要体现到实际行动上的。X对党不忠诚不老实,长期无视党内政治生活准则,热衷于攀老乡、搞关系,与身边党政干部和商人老板结成“赌博圈”“老乡圈”,利用各种“圈子”搭建不良政商关系,大搞权权交易、权钱交易,带坏了队伍、搞坏了风气。在组织函询时不如实说明情况,担心“东窗事发”多次教唆他人对抗组织调查,授意相关人员外逃、订立“攻守同盟”。对党忠诚只停留在口头上、书面报告上,对组织当面讲一套、背后做一套,是典型的“两面人”。从我市情况来看,个别党员干部也存在党的意识不强、组织观念淡薄,搞“两面派”、做“两面人”的问题。比如,我市某县人大常委会原党组书记、主任在填报《领导干部个人有关事项报告表》时,故意瞒报自建房及妻子名下的地下车库。在预感到组织可能对其审查时,提前与涉案人员商量串供。在组织与其谈话过程中,不如实向组织说明有关情况,对抗组织审查,企图蒙混过关。这警示我们,对党忠诚必须是绝对忠诚,任何时候都要表里如一、始终如一。作为党员干部必须说老实话、办老实事、做老实人,对组织襟怀坦白,用实际行动践行“两个维护”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

三要深刻汲取X在遵纪守法上目无党纪国法、恣意胆大妄为的教训。遵纪守法是对党员干部最起码的要求。X严重违反党纪国法,接受商人老板支付高额费用安排的旅游和宴请活动;
违规为他人职务晋升、调动工作提供帮助;
赌博敛财折合人民币共计5980万元,其中有2000余万元系党的十八大之后发生;
违规经商获利1400余万元,违规安排他人帮助购买并代持股票、非上市公司股份股权6700余万元,违规接受礼品礼金600余万元。X在忏悔时讲到,自己从违纪到违法的蜕变过程,就是从小事情小问题开始的,长期违纪,日积月累,“不拘小节”最终就“失了大节”,一步错,步步错,最终掉进了万劫不复的犯罪深渊。从我市情况来看,少数党员干部也有“小节不影响大局”的错误思想,步步失守、节节溃败,最终滑入腐败的泥潭。比如,我市某区原副区长、公安分局局长和我市某区公安分局原副局长、城管局原局长从事公安工作多年,但在与黑社会头目接触过程中,从最初义正言辞的执法人员逐渐蜕变为黑恶势力的保护伞,从收受几百元红包开始到收受上万元贿赂,一步步被拉拢腐蚀。两人在涉及某黑恶案件中,目无法纪,有案不立,违规取保候审,造成该团伙长期逃脱打击和处理。这警示我们,没有规矩,不成方圆。纪律防线一旦失守,贪婪就会一发而不可收拾。全市广大党员干部要坚决克服侥幸心理,谨记党纪国法是必须坚守的底线、不容触碰的红线,更是带电的高压线,在一言一行上带头遵纪守法,从一点一滴中强化规矩意识,始终保持清正廉洁的政治本色。

四要深刻汲取X在履职行权上滥用手中职权、背叛党和人民的教训。党员领导干部是党和人民培养的,手中的权力是党和人民赋予的,只能为党和人民的事业服务。X把公权当私器,利用手中权力为少数人谋取私利、为特定对象“站台”“打招呼”,工作上好大喜功,搞政绩工程、形象工程,生活中安于享受,声色犬马、追求奢靡,把为人民谋福利的公权力当成了为个人谋私利的工具。从我市情况来看,也有个别党员干部利用手中权力,与不法商人大搞利益输送,严重侵害群众利益,严重破坏发展环境。比如,我市原市检察院反贪贿赂局某处长多次违规使用涉案扣押车辆,把办案权作为以权谋私的筹码,帮助调查对象打探消息、说情抹案,收受贿赂222.6万元。这警示我们,忘记人民就是背叛,滥用权力终会害己。全市广大党员干部要倍加珍视党和人民赋予的权力,牢固树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、廉洁用权,做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

五要深刻汲取X在修身律己上道德观念丧失、大肆赌博敛财的教训。严以律己自古就是修身正己之道,小事失德终将大事失节。X毫无律己之心,个人主义、自由主义随着职务升迁不断滋长,索贿受贿,贪得无厌。X生活情趣低俗,生活作风不检,沉迷于赌博20多年,以赌受贿、以赌敛财,经常赌得昏天黑地,甚至上班时间还要过“赌瘾”。X家风家教不严,利用手中权力帮助子女经商获利,最终是害了自己也害了家人。从我市情况来看,个别党员干部也存在律己不严,生活情趣低俗,借赌敛财的问题。比如,我市某局原党委书记、局长利用手中权力,为房地产、金融等企业老板谋取利益,并多次收受他们以打牌铺底等名义所送现金共计50万元。这警示我们,必须常怀律已之心、常思贪欲之害、常修为政之德。全市广大党员干部要切实加强道德修养和家教家风建设,明大德、守公德、严私德,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,时刻检点自己生活的方方面面,做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人。

六要深刻汲取在责任落实上管党治党不严不实、监督失守弃责的教训。X案发生的根源,有其个人的问题,也有组织对党员干部教育监督管理不到位的问题,反映出在组织建设上存在薄弱环节,选人用人把关不严,对干部的监督不力;
反映出执行政治纪律和政治规矩不严不实,圈子文化、码头文化、“袍哥”文化在一定范围内还仍然存在;
反映出抓作风建设不深入、不具体,违反中央八项规定精神的问题仍然不断发生;
反映出落实全面从严治党要求不到位,没有有效保持反腐败斗争高压态势。X在忏悔书中写到,组织上曾多次向他函询群众反映的问题,他一概以否认方式回复,都被组织采信并予以了结。从我市情况来看,一些地方和单位“两个责任”压力传导不够,特别是国企、高校、医院等领域责任落实机制还不健全,在一定程度上存在责任弱化、虚化、淡化、边缘化问题;
个别单位和部门执行中央八项规定精神不彻底,不同程度存在“四风”问题“变种”和“隐身”现象,以及工作不深入、不扎实等形式主义、官僚主义问题。比如,我市某学校原党委书记、校长对履行党风廉政建设主体责任的相关要求不以为然,不仅没有发挥以身作则、以上率下的作用,反而在正风肃纪高压之下心存侥幸、放松要求,在党的二十大之后依然顶风违纪。2023年11月,其在为女儿举办婚宴期间,邀请属于其管理和服务对象的学校教职工67人参加婚宴,收受礼金共计2.16万元。这警示我们,对干部的监督管理失之于宽、失之于软,就会无形中纵容一些律己不严的干部在违规违纪问题上越来越胆大,甚至有恃无恐。全市各级党委(党组)、纪委监委和党委工作部门都要担当尽责、履职尽责,从严从实把好干部选任关、监督执纪关、日常教育关,坚决纠正管党治党“宽松软”问题,不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。

前期,市委已经印发了“以案促改”工作方案。抓好“以案促改”工作,重点要以开展“带病提拔”、党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题“三项整治”,开展反思教育、警示教育、政治文化教育“三项教育”为抓手,按照市委制定的“以案促改”工作方案要求,一项一项抓好整改,确保改出责任担当、改出清风正气、改出良好形象。

一要进一步压实管党治党政治责任。全面从严治党,说到底是个责任问题。X严重违纪违法问题前后持续20余年,其间干部群众举报不断,但其问题始终未被重视和处理,反而多次被提拔重用,暴露出管党治党政治责任落实不到位。要以开展反思教育为契机,深入查找、坚决整改各级各部门落实管党治党政治责任方面存在的问题,纪检监察机关要定期梳理地方、部门全面从严治党突出问题。对不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延的,对屡屡出现重大腐败问题的,既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任,以有力有效的问责,倒逼党委(党组)履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”、纪委监委落实监督责任、组织部门落实重要责任、其他党委工作部门落实具体责任,推动形成齐抓共管、履职尽责的工作局面。

二要进一步匡正选人用人风气。X“带病提拔”的问题,也给我市选人用人工作敲响了警钟。要认真贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,进一步鲜明政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、廉洁导向、公认导向,不仅不能让跑官要官、买官卖官、说情干预的行为得逞,还要严肃查处;
不仅不能让心术不正、拉关系、找靠山、搞攀附的人捞到好处,还要严厉批评教育。要强化党组织的领导和把关作用,严格落实“凡提四必”要求,政治上有瑕疵、疑点没有排除、问题没有查清的一律暂缓使用,对核查发现存在严重问题的果断叫停。组织部门要加强与纪检监察机关、巡察机构的沟通协调,动议阶段就要征求意见,需要核查的要留足时间,坚决不搞“朝发夕至”式的党风廉政意见回复。要开展“带病提拔”问题专项整治,对党的十八大以来新提拔干部选拔任用过程全覆盖自查自纠,进一步健全干部“带病提拔”监督失责问责机制,认真开展选人用人审核把关失责问题追责问责,全面提升选人用人审核把关质量。

三要进一步涵养积极健康的党内政治文化。党内政治文化掺杂进腐朽糟粕的东西,政治生态就会受到污染。习近平总书记去年来川视察时,要求汲取周永康在四川培植私人势力、搞圈子文化、码头文化的深刻教训。X严重违纪违法案件,就与这些庸俗腐朽文化有着深层次的联系。构建风清气正良好政治生态,必须从文化上分析、从政治上解决。要把党的政治建设摆在首位,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决查处搞圈子文化、码头文化、“袍哥”文化的人和事,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”,彻底肃清周永康流毒影响。要加强对政治生态的分析研判,全面梳理各级领导班子、重要岗位等“关键少数”的政治思想情况,重点关注是否存在封建腐朽文化思想和搞政治攀附问题,是否存在权钱交易、既想当官又想发财问题。要开展政治文化教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,构建“亲”“清”新型政商关系,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,教育引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。

四要进一步强化正风肃纪。X顶风违纪、肆无忌惮,警示我们抓作风建设须臾不能放松,必须保持高度警惕、持续用力,在抓常、抓细、抓长上狠下功夫。要打好作风建设持久战,把监督检查中央八项规定精神执行情况作为纪委监委的经常性工作,重点排查“四风”问题隐形变异种种表现,集中整治形式主义、官僚主义特别是抓落实上的问题,严肃查处顶风违纪行为。要开展党员干部“赌博敛财”问题专项整治,把整治党员干部“赌博敛财”问题作为扭转社会风气、构建良好政治生态的重要抓手,教育引导各级领导干部培养积极向上的精神情趣和健康文明的生活方式。全面梳理党的十八大以来反映党员干部通过赌博敛财的问题线索,加大对通过赌博行贿受贿的查处力度,对数额巨大、性质恶劣、情节严重的要从严处理。要开展利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治,严肃查处党员干部违规公款购买、收受赠送、占用、插手干预或参与经营地方名贵特产的行为,同时采取有效措施从源头上防止利用地方名贵特产谋取私利等不正之风。

五要进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。党中央作出反腐败斗争取得压倒性胜利的重大形势判断,标志着反腐败斗争成果正从量的积累迈向质的转变。但压倒性胜利不是最终胜利,反腐败斗争形势依然严峻复杂,修复净化政治生态仍需久久为功。要开展警示教育,这次警示教育会之后,市委还将举办市级领导和县处级主要领导参加的警示教育专题班,让大家进一步汲取教训、反思自我。各地各部门也要将X严重违纪违法案件作为典型案例,结合身边其他典型案例,分层分批组织党员领导干部接受教育,用身边事教育身边人。要坚定不移惩贪治腐,聚焦党的十八大以来查处的重点对象,以及事关发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。紧盯脱贫攻坚、教育医疗、民生实事、涉农补贴等领域群众反映强烈突出问题,坚决惩贪“拍蝇”、扫黑“打伞”,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。要推进纪检监察体制改革,加快构建纪律、监察、派驻、巡视四个全覆盖的权力监督格局,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,进一步让党员干部把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。

做好“以案促改”工作是当前全市一项重大政治任务。各级党委(党组)要旗帜鲜明讲政治,切实担起主体责任,严格按照市委工作方案确定的任务举措,针对本地区本单位突出问题,抓住典型人典型事对照检查、深刻剖析,结合巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚、扫黑除恶等反馈问题,一并抓好整改落实。党委(党组)书记要担负起第一责任人职责,分管领导要抓好工作落实,各级党员领导干部都要严肃认真参与、主动反思整改。市纪委监委、市委组织部要加强工作督促指导,市委宣传部要做好舆论引导,市委巡察机构要将“以案促改”工作纳入巡察监督重要内容,共同推动“以案促改”工作各项任务高标准高质量完成。

同志们,深刻汲取X严重违纪违法案件教训,以案为鉴、“以案促改”,是全市干部的一堂廉政教育必修课。全市上下要切实上好这堂必修课,确保“以案促改”工作取得好成效、全面从严治党展现新气象,保障各项事业健康发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。


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